根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布茂名市卫生和计划生育局2014年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及咨询受理情况、政府信息公开相关费用情况、存在问题及改进措施六部分组成,内容涵盖2014年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在茂名市卫生和计划生育局门户网站(http://wsjkj.maoming.gov.cn/)下载。如对本报告有疑问,请与茂名市卫生和计划生育局办公室联系(地址:茂名市迎宾四路154号,邮编:525000,电话:0668-2979013)。
一、概述
2014年,我局依据《条例》的规定和市有关政府信息公开的要求,深入贯彻落实了《市府办转发2014年全省政府信息公开工作要点的通知》(茂府办函[2014]119号)精神。我局通过落实责任、强化机制,全面推行政府信息公开工作,在规范和服务上重点下功夫,有力地促进了全市卫生计生系统的改革、发展和稳定,维护了我局廉政、勤政、务实、高效的行政机构形象。主要做法如下:
(一)领导重视,组织有力。我局领导高度重视政府信息公开工作,专门召开会议,成立了由局长任组长,分管副局长为副组长、各科室负责人为成员的政府信息公开领导小组。局办公室及信息与统计科指定专人负责政府信息公开的日常工作,全局上下齐抓共管,做到政府信息公开工作领导落实、机构落实、人员落实、责任落实。
(二)完善信息公开制度。我局的政府信息公开基本制度包括信息公开学习制度、培训制度、定期报送制度、审批制度、监督问责制度等,规范了信息主动公开的内容、程序和形式,提高了局机关行政效率,增强工作透明度。我局组织全体干部职工对该制度进行学习,明确政府信息公开的重大意义,熟悉具体内容、要求和方法,端正思想,提高信息公开的责任意识,提高干部职工政府信息公开业务素质和工作能力,并规范化了审核流程。
为有效防止政府信息公开流于形式、走过场,我局建立了一套完整的监督机制和奖励机制,确保政府信息公开工作落到实处。局设立咨询和投诉电话(2979128),对各部门的信息公开情况实行责任追究制度。工作成绩突出的,予以表彰和奖励;工作不力的,进行督促和批评;对弄虚作假,造成不良后果的,进行严肃处理。
(三)拓宽公开载体。
一是加强网站建设,充分发挥平台优势。在市卫生局与市计划生育局合并后,我局的门户网站于9月1日正式建成和投入使用。网站的建成为我局提供了对外统一发布各类政府信息的平台,及时把卫生计生系统工作动态和相关政策法规信息公布;也展示了卫生计生系统整体形象,使政府信息公开真正成为我局与人民群众的桥梁和纽带,大大方便了群众的了解和监督。
二是抓好窗口建设,提高服务中心公开水平。我局行政服务中心窗口设在茂名市行政政务服务中心。为方便群众咨询和办理相关证件,在办证窗口明确了受理事项、受理时限、办结时间,也对行政审批的流程、依据、收费项目等内容进行公示、公开,随时供群众查阅查询。并公开投诉电话,实行“首问”“首办”负责制、服务承诺制、投诉处理和结果反馈制度,从而为广大群众提供集中、透明、规范、高效的服务。
三是办好政务公开栏及报刊宣传工作。为了方便群众了解相关政务和办理流程,我局在办公楼一楼大厅设置政务公开栏,将局领导分管范畴及科室分管工作公开、有关事情的办理流程(如医疗纠纷行政处理程序、病残儿医学鉴定申请程序)公开。为了更好地倾听群众的意见和建议,接受群众监督,我局还设定局长接访日,时间为每月的15日全天(遇节假日顺延)。每个接访日均安排一名局领导班子成员在局机关接访,班子成员实行轮值制。为了让群众更好地了解党的卫生计生方针政策、卫生计生发展动态、传播防病信息及优生优育知识,我局于今年10月份创办了《茂名卫生计生》报,免费分发给各级干部群众学习。
四是督促指导局直属各医疗单位按时完成院务公开专栏和单位网站的规范化建设工作。为了督促局属医疗机构做好院务政务信息公开工作,我局组织人员对直属医疗机构进行了专项督导。目前直属医疗机构政务信息公开工作规范有序。如市人民医院进一步规范院务公开工作,增设医疗机构基本信息、经批准开展的各项诊疗技术和特殊临床检查项目、重点专科人员组成、承担的教学任务、医疗机构位置及周边的交通、医疗机构内交通线路及导诊路标提示、门诊、急诊、住院部各病房的设置等等项目。对医院门户网站进行了重新建设,新设了院务公开专栏,此外,院重点领域信息公开专栏也已经与市政府信息公开网页实现了链接,并已经完成专栏网页的建设,内容也在不断更新。市中医院建立了院务信息公开专栏,专门安排人员负责专栏的建设工作,并在人力和设备上给予大力支持;通过医院网站和市政府网站,及时发布、公开各方面信息。
(四)规范操作,狠抓实效。为更好地开展政府信息公开工作,提高政府信息公开质量,我局从实际工作出发,坚持公开申批制度,能公开的经批准后公开,不能公开的坚决不公开,坚持不涉密的原则。对涉及群众切身利益的事项,坚持依法公开、规范公开、全面公开。对需要公开的内容、项目,做到定期公开与及时公开相结合,有效地防止了少公开、不公开、乱公开现象的发生。
二、主动公开政府信息情况
截至12月31日,市卫生和计划生育局网站建成后累计发布各类信息348条,重点领域信息公开内容10条,市政府信息公66条,在市政府信息公开网络平台主动公开政府信息274条。通过在院内网、院报公开信息数百条,在各楼层公示栏张贴人事变更、规划计划、工作统计、党务、政务、工作动态、政策导向等信息。
三、依申请公开政府信息情况
2014年,我局没有依申请公开政府信息及咨询受理。
四、咨询和投诉情况。
2014年,我局没有发生依申请公开申请,没有产生依申请提供政府信息支出费用,亦未发生向政府信息公开申请人收取检索、复制、邮寄等费用的情况。
五、存在问题及改进措施
2014年我局政府信息公开做了一定的工作,并取得了较好的成效,但也存在一些问题,与上级要求仍有一定的差距。如存在有时信息更新不及时、该公开的未完全公开等现象。我局将紧紧围绕国家卫生计生体制改革,以市委、市政府为中心做好信息公开工作,把群众关心的热点难点问题作为公开的重点,进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度,争取把政府信息公开工作做得更好。具体措施如下:
一是强化工作责任,把政府信息公开工作继续纳入科室和下属单位工作年度考核,积极鼓励各科室各单位多报信息,报高质量信息,切实提高政府信息公开水平。
二是完善工作制度。进一步健全和完善政府信息公开制度,规范公开内容,提高公开质量。重点抓好主动公开制度、依申请公开制度、政府信息公开发布协调制度、保密审查制度等制度,使我局政府信息公开工作更加规范化、制度化。
三是加强工作监督。进一步加大监督检查力度,自觉接受党委、政府、人大、政协、人民群众的监督,充分发挥新闻舆论等社会监督的作用。进一步完善电子政务建设,通过网站拓宽便民的监督形式和方法。
四是突出公开。按照有关规定,进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,不断增强工作透明度;注重突出政府信息公开的重点环节,继续优化办事服务,对各项信息公开细化,使我局的政府信息公开工作得到进一步深化。
六、其他需要报告的事项
本年度无其他需要报告的事项。